Östersjöns framtida hälsa kräver långsiktig planering och samordning

Under tusentals år har vi betraktat havet som oändligt. Vi kunde segla på det i evigheter och fortfarande upptäcka nya hav. Vi kunde fånga så mycket fisk vi ville och det fanns alltid mer. Vi kunde slänga vårt avfall direkt i havet och det försvann. Dessvärre förekommer fortfarande detta synsätt i vårt förhållande till havet.

Vi är alla beroende av havet

Vi är alla beroende av havet och de ekosystemtjänster havet förser oss med. Runt Östersjön lever omkring 90 miljoner människor i 9 länder. Det är många sektorer som påverkar och påverkas av Östersjöns miljö – allt från sjöfart och fiske till utvinning av mineraler och olja, energiproduktion, turism och rekreation. År efter år har konkurrensen om havets begränsade utrymme och resurser ökat. Vi närmar oss en punkt där det totala trycket från våra aktiviteter når gränsen för vad ekosystemet klarar av. Det är ett hot, inte bara mot havets växt- och djurliv, utan även mot de ekologiska processer och naturresurser vi alla är beroende av. När olika intressen gör anspråk på samma begränsade resurs leder det allt oftare till konflikter
 

Integrerad havsförvaltning

Problemet är att det sätt vi hanterar havet på är väldigt splittrat. Vi har i åratal försökt lösa Östersjöns problem ett och ett, sektor för sektor, departement för departement och land för land. De två sektorer som har störst påverkan på havet – jordbruk och fiske – hanteras separerat från miljön. Det har resulterat i ett lapptäcke av regler och ansvariga myndigheter, internationellt och nationellt i Östersjöns 9 länder. Ingen myndighet har fått helhetsansvar och mandat att kunna hantera de komplexa utmaningar som Östersjön står inför. För att komma tillrätta med Östersjöns problem behövs en mer integrerad havsförvaltning. Den bör omfatta alla sektorer, länder och administrativa nivåer och ha möjlighet och mandat att göra nödvändiga avvägningar mellan deras ofta olika intressen.

Sverige kan hjälpa till

På land har vi länge tillämpat fysisk planering för att besluta vilka områden som ska nyttjas för till exempel bostäder, vägar och rekreation, och vilka områden som ska fredas för naturvård. Samma planering behövs för havet. En sektorsövergripande havsplanering för Östersjön, som utgår från vad ekosystemet tål, skulle både gynna miljön och den ekonomiska utvecklingen. Just nu pågår ett antal politiska processer, både nationellt och internationellt, som ger en unik möjlighet att införa en mer integrerad havsförvaltning, inklusive havsplanering. EUs strategi för Östersjön, som antogs under Sveriges EU-ordförandeskap hösten 2009, ska nu genomföras och EUs maritima policy är under utveckling. Att Sverige är i färd med att inrätta en samlad havs- och vattenmiljömyndighet och samtidigt tar över
ordförandeskapet inom HELCOM ger goda möjligheter för Sveriges regering att driva på för bättre planering och samordning.
 

WWFs förslag på lösningar

WWF kräver att det skapas en mer integrerad havsförvaltning av Östersjön. WWF vill därför att:

• det i Sverige skapas en nationell havs- och vattenmyndighet med samlat ansvar för planering och förvaltning av havets ekosystem, dess resurser och de aktiviteter som sker där.
• jordbruks- och fiskefrågorna integreras med havs- och vattenmiljöfrågorna, både på nationell, regional och europeisk nivå, för att säkra att nödvändiga åtgärder inom jordbruk och fiske genomförs.
• en övergripande process för havsplanering av Östersjön etableras, baserad på regionalt överenskomna principer.
• ansvaret för genomförandet av en integrerad havsförvaltning läggs på högsta politiska nivå.

Åter till startsida – Rädda Östersjön!